李湘虹委员：
　　您在市政协十五届一次会议上提出的《关于推进我市地名管理规范化、科学化和法制化的建议》（提案071号）收悉。经与市规划局研究、协商，现将意见答复如下：
　　提案中所提的加强地名规划、完善地名法规等建议也正是我们近年来的努力方向。
　　一、加强地名规划制定实施方面
　　2006年，我局委托市规划部门编制了《宁波市城市地名总体规划(2008-2020)》，并于2008年通过市政府批准实施。其内容包括通名规划、专名规划、地名分区规划、道路命名规划、地名标志规划、地名优化规划和地名文化保护规划等，确保地名命名与全市总体规划同步跟进。《宁波市城市地名总体规划(2008-2020)》于2015年荣获国家优秀地名规划，并在全国会议上作经验介绍。
　　二、健全完善地名命名管理工作机制
　　一是建立完善地名命名（更名）审批机制。充分依托地名信息化基础，推行“一查一录”工作。新增地名通过全市统一地名数据库，查询是否重名，认真核查是否违反地名法规，是否存在“洋、大、怪、重”的情况。
　　二是加强部门协作，建立地名预命名备案登记制度。积极与宁波市住建委、市市场监管局等部门沟通协商，达成共识，建立地名预命名备案登记制度，使建筑物、住宅区楼盘备案名与宣传名一致，防止出现未经审批的不规范地名。
　　三是建立管控机制。针对房地产开发商开发建筑楼盘备案名和推广名不符等乱象，两次牵头召开由市住建、发改、国土资源、市场监管、规划、文广、报业集团、广电集团等9部门和万科、融创、荣安等10家有代表性房企参加的规范管理建筑楼盘备案名和推广名座谈会。对问题房企采用约谈等方式，及时依法处理了“宁波府”、“余姚府”、“宁波湾”、“明州院子”、“堇州府”等不规范楼盘名，楼盘推广名乱象情况得到及时制止。
　　三、完善地名法规制度
　　先后制定《关于进一步加强和规范地名管理工作的意见》、《宁波市地名管理规定》等规范性文件。2015-2017年《宁波市地名管理条例》纳入宁波市人大常委会立法调研项目，先后组织有关人员赴外地学习考察，市人大内司委组织召开立法调研座谈会，广泛听取社会各界和法律专家的意见和建议。
　　四、加强地名文化保护工作
　　一是将地名文化保护工作纳入宁波市地名管理法规。2015年8月8日试行的《宁波市地名管理规定》中，将历史地名的保护和传承专列一章，用法规的形式对地名文化遗产进行保护；《宁波市地名管理条例》（草案）也拟对地名文化遗产保护和传承进行专门阐述。
　　二是扩建市级地名专家智库。2016年，将原先市一级地名专家库，增扩到区（县）市一级，组建由具备地名相关专业特长、对宁波历史文化、人文地理具有较深研究的34人专家队伍。建立市、县二级历史地名文化遗产保护名录体系，形成科学有效的保护机制体系。去年年底，公布了我市第一批500个历史地名文化保护名录。
　　三是《宁波市地名志》丛书编纂工作有序开展。丛书出版被列入2017年局“走一线、破难题，强铁军、惠民生”行动攻坚项目。目前，丛书封面统一设计工作已经完成初稿，《奉化地名志》、《鄞州地名志》已基本形成初稿；海曙、江北、北仑、余姚已经开展撰写编纂。
　　四是对一些重要的地名命名引入历史老地名给予挖掘保护。抓住轨道交通大发展的机遇，发挥轨道交通站命名数量多、影响广等特点，通过站点实地查考地名、向社会广泛征求意见、专家论证等，使“鼓楼站”、“望春桥站”、“梁祝站”等一批历史文化底蕴深厚的地名得到挖掘和保护。
　　诚如您在提案中所言，我市在地名管理的规范化、科学化和法制化方面仍有改进空间，下步，我局将根据您的建议，继续推进有关工作的落实。
　　一是继续推进地名规划的贯彻实施。跟踪区片地名规划，如东部新城、海曙西部（原鄞西片）等路网规划，加强与规划部门联系沟通，积极推进地名规划的落实修正。市规划局也表示，将结合新一轮城市总体规划的编制，继续配合做好我市地名管理规范化、科学化和法制化工作。
　　二是继续做好《宁波市地名管理条例》（草案）的修订工作，争取明年列入市人大2018年立法项目。
　　三是继续深化地名文化保护工作。在《宁波市地名管理条例》草案明确地名文化遗产工作的保护和传承相关举措，争取在更高的立法层次上强化地名文化保护工作。进一步发挥市级地名专家智库作用，对重要地名开展专家论证。力争2018年底分批分部完成出版《宁波市地名志》丛书工作。
　　感谢您对我市地名管理工作的关注和支持。

                             宁波市民政局
                            2017年9月2日

　　（联系人：余锋，联系电话：89189341）